Un proyecto de transmisión, como Tineo-Nueva Ancud, nace cuando el Estado detecta una necesidad en el sistema eléctrico, la incorpora en planes, la licita y ejecuta, otorgando la construcción a empresas con trayectoria.
En Chile, las grandes obras de transmisión se justifican por una interrogante simple: ¿Qué refuerzo necesita el sistema para que el servicio sea seguro, continuo y capaz de crecer?
Esa respuesta se canaliza mediante los procesos de planificación de la transmisión, definidos en la normativa del sector y asociados a horizontes de largo plazo.
Para que la red crezca al ritmo del crecimiento de la demanda y alineada con los objetivos de la transición energética, nuestro país cuenta con el Plan de Expansión del Sistema Eléctrico Nacional (SEN), un mecanismo institucional específico para este tipo de obras.
Regulado por la Ley General de Servicios Eléctricos y coordinada por la Comisión Nacional de Energía (CNE), permite definir anualmente las nuevas obras de transmisión que deben construirse para garantizar el correcto funcionamiento del suministro.
De la planificación a la licitación: ¿Cómo se adjudica? ¿Quién construye?
Una vez que una obra está decretada, entra al proceso de licitación pública. El marco legal exige principios como transparencia, estricta sujeción a bases y que los resultados sean públicos por medios electrónicos.
En la práctica, el Coordinador Eléctrico Nacional publica bases y conduce procesos de licitación para distintas obras del sistema, informando inversiones referenciales y las obras incluidas en decretos.
¿Qué se adjudica? Usualmente, los derechos para ejecutar la obra (ingeniería, suministro y construcción) y luego operarla bajo el régimen del sistema de transmisión.
El caso Tineo-Nueva Ancud
Tineo-Nueva Ancud es un buen ejemplo porque muestra dos realidades al mismo tiempo. El proyecto es un refuerzo estructural para el sur (y especialmente Chiloé), incorporado en la lógica de expansión del sistema.
Por su trazado y magnitud, exige un estándar alto de permisos, participación y diseño. En el caso de Tineo-Nueva Ancud, aquello se refleja en un proceso que combinó un proceso de participación temprana con acciones previas registradas antes del EIA, Consulta Indígena con hitos y acuerdos formalizados y la posterior aprobación ambiental.
El rol de Transelec
En proyectos de transmisión de gran escala, la experiencia se mide por la capacidad de convertir una obra decretada y licitada en infraestructura operativa, segura y mantenible por décadas.
En ese sentido, Transelec se presenta como uno de los actores principales del sector en Chile. La empresa opera más de 10.000 km de líneas y 79 subestaciones, con energía que abastece al 98% de la población.
Esa escala implica dominar el ciclo completo: ingeniería, gestión y permisos, logística de montaje y tendido en territorios complejos, control de calidad en pruebas y energización y operación continua.
¿Qué pasa con otros proyectos energéticos como almacenamiento?
La transición energética hoy mezcla tecnologías: renovables variables, transmisión robusta y almacenamiento (BESS) para flexibilidad.
En Chile, el almacenamiento tiene un marco legal específico: existe una ley que promueve el almacenamiento de energía eléctrica y la electromovilidad.
Además, hay exigencias técnicas y de seguridad relevantes que abordan diseño y ejecución de BESS, detallando componentes y requerimientos.
En 2024, Transelec se adjudicó la implementación de su primer sistema de almacenamiento a gran escala, destinado al parque fotovoltaico Granja Solar de Copec.
La iniciativa contempla 154 contenedores de 20 pies equipados con miles de celdas, alcanzando una potencia de inyección de 105 MW y una capacidad de almacenamiento total de 420 MWh.
En términos de proceso, un BESS de gran magnitud también suele recorrer una ruta similar desde su licitación:
- Definición de necesidad y señal regulatoria (flexibilidad, congestiones, servicios)
- Permisos (incluido SEIA cuando corresponde)
- Conexión a red (estudios y coordinación)
- Construcción, pruebas, puesta en servicio y operación bajo estándares
El proceso puede parecer largo (planificación, decreto, licitación, EIA, participación, Consulta Indígena, ingeniería, construcción y pruebas), pero responde a una idea de fondo, cuando se construye infraestructura energética crítica, el país exige trazabilidad, competencia, participación y seguridad.