Alejandro Hernández Toro, experto en reciclaje y director comercial de Norte Verde SpA, comenta las claves de la Ley REP en Chile y nos presenta legislaciones similares en el mundo.
En Chile, la Ley de Responsabilidad Extendida del Productor (REP) es una normativa que busca reducir la generación de residuos y fomentar su valorización, mediante la incorporación de criterios de diseño ecológico en los productos y el establecimiento de metas de recolección y reciclaje para los fabricantes e importadores.
“Esta ley representa un cambio de paradigma en la gestión de los residuos, al pasar de un modelo lineal a uno circular, donde los materiales se reincorporan al ciclo productivo y se aprovechan al máximo sus beneficios”, explica Alejandro Hernández Toro, especialista en reciclaje y director comercial de Norte Verde SpA.
En este artículo, el experto comentará los principales aspectos de la Ley REP en Chile, sus beneficios y desafíos, y además, presentará la experiencia de otros países en el mundo que han implementado políticas similares.
Chile y Sudamérica
En cada nación, los marcos legales y las estrategias de implementación revelan un compromiso compartido hacia una economía circular y sostenible.
En Chile, la Ley REP (Ley 20.920) adoptada en 2016, impone a productores e importadores la responsabilidad de gestionar los residuos generados por sus productos al finalizar su vida útil. La ley abarca residuos como aceites, envases, electrónicos, neumáticos y baterías, promoviendo la reutilización y reciclaje, con metas establecidas para la recolección y valorización.
A partir de 2023, las empresas deberán reportar sus avances a la Superintendencia de Medio Ambiente: “Esta ley obliga a los fabricantes e importadores de ciertos productos prioritarios. Con ello, se busca disminuir la cantidad de basura que va a los vertederos y aprovechar los materiales para crear nuevos productos. La Ley REP es una oportunidad para mejorar nuestra calidad de vida, cuidar el medio ambiente y generar empleos verdes”, detalla Hernández Toro.
Otro país con una legislación similar es Perú, que cuenta con un marco legal que incluye varios decretos y normas técnicas para la gestión de residuos sólidos. Si bien se asemeja al modelo chileno, se distingue por su enfoque en categorizar y gestionar residuos peligrosos y no peligrosos.
La gestión se divide entre municipal y no municipal, enfocándose esta última en un circuito de valorización que promueve la reutilización y comercialización de residuos. Los productores tienen hasta el 30 de septiembre de cada año para actualizar y presentar sus planes de gestión ante el Ministerio del Ambiente.
Otro ejemplo es el de Colombia, que a pesar de no contar con una Ley REP específica, existen normativas que encarnan su espíritu. Desde 2005, con el Decreto 4741, Colombia ha venido trabajando en programas de posconsumo para diversos residuos peligrosos o especiales, como baterías, neumáticos y aparatos electrónicos.
La meta es transitar de una economía lineal a una circular, donde cada residuo tiene un valor agregado. Las empresas están clasificadas según la cantidad de residuos que generan, y se les insta a participar activamente en la gestión integral de estos.
¿Qué pasa con las grandes potencias?
La Ley de Responsabilidad Extendida del Productor (REP) representa un pilar fundamental en la administración de residuos, siendo adoptada ampliamente a nivel global. Países como España, Alemania, Bélgica y Japón, son grandes referentes en el mundo:
- España: En territorio español, la gestión de la REP para envases y embalajes se rige por la Ley de Residuos y Suelos Contaminados, instaurada en 2011. Dicha legislación define las responsabilidades de los productores en el manejo y tratamiento de los residuos derivados de sus productos. A raíz de esta ley, se han establecido mecanismos de recolección diferenciada y reciclaje, logrando una tasa de reciclaje de envases y embalajes del 78.8% en 2019.
- Alemania: Este país se distingue por su enfoque estricto en la administración de residuos y fomento al reciclaje. En 1991, se estableció la ley que respalda la REP para envases y embalajes. A partir de entonces, se han instaurado sistemas de recolección diferenciada, reciclaje y recuperación de materiales, alcanzando una tasa de reciclaje de envases y embalajes del 87.9% en 2019.
- Bélgica: La REP en Bélgica para envases y embalajes está sustentada por la Ley de Responsabilidad Extendida del Productor, promulgada en 1997. Esta ley dicta las obligaciones de los productores en el manejo de los residuos originados por sus productos. Gracias a la implementación de sistemas de recolección diferenciada y reciclaje eficaces, Bélgica ha alcanzado una tasa de reciclaje de envases de plástico, vidrio, papel y cartón del 89% en 2019.
- Japón: Pionero en la adopción de políticas de REP, Japón instauró en 1991 la Ley de Reciclaje de Recursos Específicos, que incluye la REP para una variedad de productos, envases y embalajes incluidos. Gracias a sistemas eficientes de recolección, segregación y reciclaje, Japón ha logrado una tasa de reciclaje del 86% en 2020.
“Ley REP es una ley que aporta al bienestar ambiental, económico y social de Chile, pero que también demanda un cambio cultural y estructural en la forma de producir y consumir. Es una ley que nos invita a ser parte activa de la solución y no del problema. Es una ley que nos desafía a ser más responsables con nuestro entorno y con nosotros mismos. Es una ley que nos abre las puertas a una economía circular y sustentable”, concluye Alejandro Hernández.